3月11日下午,十四届全国人大二次会议闭幕会后,今年全国两会第三场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂中央大厅北侧举行。五位国务院部委主要负责人在北大厅的通道上,接受中外媒体采访,回应社会关切。
依次走上第三场“部长通道”的是文化和旅游部部长孙业礼、海关总署署长俞建华、国家金融监督管理总局局长李云泽、国家体育总局局长高志丹和国家知识产权局局长申长雨。每位部长级官员每人回答两个问题,围绕政府工作报告和经济社会文化等热点问题进行回应。
部长通道的声音值得研读,这是各部委办局一把手对今年的经济大船前行方向的具体解读,也让外界对中国的经济目标拥有更明晰的轮廓。
文化和旅游强劲复苏“出圈”
“各地网友喊话文旅局长,我们理解这是对我们的督促,也是对我们的激励和鞭策。”孙业礼3月11日在全国两会“部长通道”集体采访活动中表示,旅游的火爆对于拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心都起到了非常重要的作用。
今年的政府工作报告指出,推动文化传承发展,旅游市场全面恢复。面对潜力巨大的消费需求,文旅市场如何提质升级,更好满足消费者期待、更加健康繁荣发展成为值得思考的话题。
孙业礼表示,中央有要求、群众有期盼,我们就有方向和干劲,将进一步加大文化和旅游基础设施的建设,提高文化和旅游服务的质量,提升文化和旅游市场的规范化水平,以文化和旅游高质量的发展来满足人民群众日益增长的需求。
去年入冬以来,哈尔滨冰雪旅游火爆出圈,哈尔滨以他们的热情、对游客宠爱式的礼遇和服务赢得了顾客的青睐,吸引了天南地北的客人,形成了现象级的传播,带动了整个冰雪旅游热。
文旅部发布的数据显示,今年春节长假出游的人数达到了4.7亿人次,旅游的花费超过了6300亿元。去年全国国内游客出游的人数达到了将近49亿人次,旅游总花费接近5万亿。此外,去年全国线下营业性文艺演出约44万场,收入超过了500亿。
文化和旅游强劲复苏、蓬勃发展。有人认为,去年的文旅热是疫情防控平稳转段以后一种爆发性的反弹,是偶然的。对此孙业礼表示,我们分析偶然性的背后有它的必然性。从消费需求来看,我们全面建设小康社会以后,人民群众对美好生活的向往正在发生变化,内涵更丰富了,要求更高了,可以说文化和旅游、诗和远方已经成为人民群众对美好生活向往的重要内容。
不容忽视的是,当前文旅行业依然存在很多问题,比如一些博物馆预约难、大型演出票难买,甚至还有黄牛倒票的现象,还存在一些旅游强迫购物、境外游客旅游支付难等。
孙业礼说,这些问题都是客观存在的,说明文化和旅游的发展与人民群众的需求、与人民群众对美好生活的向往还有差距。这些问题应该说前期已经暴露出来了,我们也正在采取一系列举措,大力进行改进,有些也已经取得了阶段性的成果。
百业可“加”文旅
孙业礼表示,文化和旅游产业链长、收益面广,涉及各行各业,文旅可以“加”百业,百业也可以“加”文旅,百业只要加上了文旅,既带来了人气又开辟了财源,就会出现人财两旺的好势头。
今年全国“两会”期间,不少代表委员对文旅行业健康发展建言献策。全国人大代表吴国平提出,在高质量发展模式的引领下,文旅行业依靠旧的增长模式、增长动能,已较难满足高质量发展的要求,需要转换动能,用科技创新来大幅提升效益效率,以此推动传统文旅向数字文旅迈进,从旧范式向新范式迈进。
他建议,加快人工智能在文旅行业中的应用。鼓励有条件的文旅类企业建立研发机构,政府加大专项资金支持力度,给予税收优惠政策,扶持企业进行人工智能的核心技术攻关、产业基础再造、产业链提升。鼓励校企合作,在人才的引、育、留、用等方面给予政策重点支持,解决既懂文旅、又懂人工智能的综合性人才缺口问题。
全国政协委员、中国文化产业协会会长张斌则认为,当前文旅企业在诉求响应、政策获得、企业办事等方面面临一些共性问题,亟须优化文旅产业营商环境。文旅产业的高质量发展,还需要在产业升级、产业链健康发展的基础上,发挥企业家创新精神,打破旧有市场供给结构,提供主题更加多元、体验更为细化、品质更加优良的文旅新产品、新业态。
高质量发展是防范化解风险的根本之策
最北到漠河,最南到三沙,优化金融供给实现了乡乡有网点、村村通服务。
3月11日下午,在第三场“部长通道”集中采访活动上,李云泽表示,金融监管总局持续引导金融机构回归本源、聚焦主业,不断优化金融供给,为助力经济回升向好发挥了重要作用。
“我们深知金融服务实体经济还有很多短板和弱项。”李云泽直面记者提问时表示。
他认为,当前关键是要推动资金、资本、资产“三资”循环,畅通资金流转过程中的堵点和卡点,解决有资金没有资本、耐心资本不足的问题,真正打通社会资金循环“任督二脉”。并表示,当前我国金融风险总体可控,应对风险有充足的资源和条件;发展尤其是高质量发展,是防范化解风险的根本之策。
在当天的现场,他还透露了几项接下来将要出台的监管举措。
比如,正在积极研究以金融资产投资公司为平台,进一步扩大股权投资试点范围,进一步加大对科创企业的支持力度;正在研究降低乘用车贷款首付比,同时进一步优化新能源车险的定价机制,助力汽车走进千家万户;进一步加大对重点工程重大项目的资金供给,同时进一步推动落实城市房地产融资协调机制等。
在投资方面,李云泽表示,会进一步加大对重点工程、重大项目的资金供给。同时进一步推动落实城市房地产融资协调机制,积极支持保障房等三大工程建设;在外贸方面,将积极支持新能源汽车等新三样出口以及海外仓布局,提供更有针对性的综合金融服务,同时逐步扩大出口信用保险的覆盖面。
外贸开局良好增长可期
3月11日下午,俞建华在全国两会“部长通道”上接受了媒体采访。就在几天前,海关公布了今年前2个月的进出口数据,外贸增速超出预期。
“从规模上来看,创造了历史同期的新高。今年1、2月份,我国进出口额达到了6.6万亿元,增长8.7%,其中出口增长了10.3%。这个规模比上一个历史高点的2022年的同期增加了近4300亿元。以人民币计价是增长的,以美元计价同样也是增长的,出口、进口都是增长的。”俞建华在“部长通道”上这样谈及我国最新的外贸成绩单。
除了规模创造了历史同期新高,俞建华表示,从质量上来看,含金量也在不断提升。其中,我国的贸易伙伴更加多元、稳定,传统市场、新兴市场都有不错的表现,特别是与共建“一带一路”国家的进出口增长了9%,高于平均增速。中国作为“制造大国”的作用依然显著,中间品的出口增长了8%,为全球产业链供应链的稳定发挥了重要作用。新业态新模式动力强劲,跨境电商、市场采购出口都有两位数的增长,“我们高兴地看到,像电动汽车、文创产品、美妆等国货潮牌在海外火爆出圈”。
总体来看,俞建华说,今年中国外贸开局良好,初步判断上半年可以保持在增长的通道,全年实现政府工作报告提出的“质升量稳”有基础、有条件。
知识产权保护赢得高分
申长雨表示,今年将进一步加大知识产权保护的力度,建立起与民营企业和外资企业常态化的沟通机制。
今年的政府工作报告指出,要为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。
申长雨表示,今年将定期听取民营企业、外资企业在知识产权方面的意见建议和具体诉求,帮助他们及时解决知识产权方面遇到的困难和问题,将坚持做到对国有企业、民营企业和外资企业的知识产权一视同仁、同等保护。
他介绍,加强知识产权保护是塑造良好创新环境和营商环境的重要方面。去年中央推进了新一轮知识产权的机构改革,审议出台了专利法实施细则等政策法规,打出了一套知识产权领域的“组合拳”,知识产权保护的力度进一步加大。
他列举了一组数据:一是去年我国知识产权保护的社会满意度提高到了82分,创历史新高。二是去年国外申请人在我国有效发明专利拥有量突破了90万件,同比增长4.9%,接近5%。去年国外申请人在我国有效商标注册量突破了210万件,同比增长3.4%。三是去年世界知识产权组织在《全球创新指数报告》中显示,我国进入全球百强科技集群的数量达到了24个,首次跃居全球的第一位。同时,在去年世界知识产权组织开展的全球创新奖评选中,全世界一共有7个企业获奖,中国占了两家,也是跃居全球各国之首,而且这两家都是民营科技型企业。
具体来看,国家知识产权局今年将着力抓好以下几个方面的工作:一是进一步加强知识产权保护体系建设。二是进一步完善知识产权的法律法规。三是进一步加强知识产权的源头保护。四是进一步完善知识产权保护的平台机制。
比如,出台知识产权保护体系建设工程实施方案,强化知识产权全链条保护,构建知识产权大保护工作格局,提高知识产权保护的整体效能;全面实施新修改的专利法实施细则,加快推动商标法的新一轮修改,同时还要探索建立数据知识产权保护规则,加强知识产权的法治保障等。
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祝嫣然
杜川
缪琦
金叶子
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